2. 진주성 관련 연구성과의 축적
진주성 내·외성과 관련된 그동안의 연구성과의 축적은 괄목할만하다. 여러 분야의 연구자들에 의해 다방면으로 이루어진 연구를 통해 진주성의 내성과 외성의 일각을 확인하는 성과를 거두었다. 이러한 연구는 진주성 내·외성의 주요 시설물의 발굴과 복원 자료로 활용되었음은 물론이다.
진주성 관련 주요 연구로는 진주성도와 문헌, 1920년대 일제강점기 지형도 등을 통해 내성과 외성의 존재와 진주성내의 시설도 작성과 복원도를 작성한 연구한「조선왕조시대의 도읍경관체제연구Ⅱ(1987, 김한배, 박찬용)」가 있다.
진주성 관련 각종 문헌과 기존의 복원도, 고지도, 일제강점기 지형도를 활용해 임진왜란 이후의 성곽복원과 기존 학자들의 복원도 및 1938년 지적도를 종합 정리해 임란 이후의 진주성을 복원한 「진주성의 위곽 복원에 관한 연구(2003, 이상호)」가 있다.
진주목의 도시경관이 일제강점기를 거치는 동안 변화된 과정을 고찰하고, 일제 강점기 지형도를 활용해 진주성 외성 복원을 연구한 「진주시 도시구조에 관한 역사지리적 연구(2000, 이영희)」가 있다.
해자의 발굴사례와 진주성도를 통해 진주 외성의 역사적인 가치의 중요성을 바탕으로 진주성 외성을 비정하여 유네스코 세계문화유산으로 활용하는 등 복원의 정당성을 논의한 「경상우도 상징물 진주성(2010, 박용국)」이 있다.
진주성과 수령관아에 대한 연구를 체계적으로 진척시키며 조선시대 진주성의 변화를 현재의 진주성과 대배하여 정리하고 변화상을 그림으로 묘사한「조선시대 진주성의 규모와 모양의 변화(2013, 김준형)와 20여종에 달하는 진주성도를 정리하고 진주성도 내에서 시기마다 모습이 달라지는 변화양상을 20여종의 진주성도의 시기구분을 통하여 분석한 「조선시대 진주성도의 비교분석(2014, 김준형)」이 있다.
현재 파괴되고 훼손되어 현존하지 않는 진주성 외성과 성벽관련 시설, 그리고 동시대에 존재했던 진주목 관아의 위치를 진주성도, 지적원도, 발굴사례를 통해 비정한 「조선시대 진주성 외성과 진주목 관아지의 위치 비정(2016, 박세원)」이 있다.
진주성 관련 발굴 및 발견 과정과 그동안의 성과를 정리한 「진주성 원형과 역사유적의 재발견(2023, 송영진)이 있다.
이상에서 제시한 연구 성과는 진주성 관련 고지도, 지형도, 지적도 등을 중심에 놓고 최근에 발굴된 진주성 관련 유적을 통해 조선시대 진주목의 경관을 복원하고자 했다.
이러한 진주성 내·외성에 대한 연구 조사 성과의 축적은 진주성 내·외성의 발굴조사에 그 바탕을 두고 있다.
3. 진주성 내·외성 주요 시설물의 발굴과 복원
진주성 관련 연구와 발굴 조사에 이은 복원사업은 진주성의 원형찾기에 밑거름이 되고 있다. 이러한 연구·발굴·복원은 주로 진주성 내성과 외성을 포함한 ‘역사속에 묻혀진 진주성의 이름 부여’라는 측면에서 그 중요성을 굳이 강조할 필요가 없다.
진주성 내성 중심 발굴조사
실제로 진주성에 대한 초기 발굴조사는 진주성 내성을 중심으로 진행되었다. 선화당 부지 조사(국립진주박물관, 1997년), 공북문조사(경남문화재연구원, 1999년), 촉석루 아래 성벽 조사(국립진주박물관, 2000년) 이후 진주성에 대한 조사는 이루어지지 않았다. (송영진, 국립진주박물관 학예실장)
공북문과 우물 복원
대표적으로는 진주성의 역사성, 상징성, 유일성 확보에는 실패했지만 현 진주성의 모습을 갖춘 계기가 된 진주성정화사업(1980년)이 있다. 이어 진주성 성곽복원(1980년대)과 성곽 및 시설물 정비사업(1990년대)도 이루어졌다.
이어 2013년에는 진주성 내 우물지의 발굴과 복원과 경남도청 100주년 기념사업으로 추진된 공북문 터 발굴조사와 공북문이 복원(2002년)되었다.
진주성 내·외성의 주요 시설물에 대한 발굴과 복원이 본격적으로 시작된 것은 2010년 이후의 일이다.
진주성 관련 발견과 발굴 성과는 송영진 국립경상대학교 박물관 학예실장의 「진주성 원형과 역사유적의 재발견-진주성 관련 발굴성과를 중심으로」연구를 전제한다.
진주성 외성 동벽
경상국립대학교 박물관이 실시한 입회조사에서 진주성 외성의 첫 발견이라는 성과를 거두게 된다. 진주성의 동쪽과 북쪽 외성벽의 실체가 발견된 것이다. 최초로 성벽이 확인된 곳은 진주교 사거리 동쪽에 위치(구 중앙파출소 골목길)하는 진주성 외성의 동벽구간이다.
진주성 외성 북벽
진주성 외성 북벽은 지금의 진주경찰서와 진주우체국 앞길로 추정된다.
진주성 외성 남벽(진주대첩 기념광장)
진주대첩기념광장 발굴(2019년)을 통해서는 통일신라시대 배수로와 고려시대 토성, 조선시대 석성이 발굴되었다. 그리고 진주성 외성과 치성·대사지 추정 유구 발굴(2020년)이 이루어졌다.
진주성 외성 북서벽
진주시 중안동 15-11번지에서 통일신라시대 채토수혈과 외성벽, 대사지 호안석축 등이 조사되었다.(2022년)
대사지 북쪽 호안과 남쪽 호안
진주 중안동 유적-경상남도 진주 교육청 이전 부지내에서 대사지 북쪽 호안과 남쪽 호안이 발견되었다.(2009년)
진주성 대사지와 해자
진주성 외성 북쪽 대사지 흔적은 중앙병원과 동산교회 사잇길에서 확인되었다. 동성동의 진주성 외성 동벽 구간에서도 해자로 추정되는 자료가 확인되었다. 중앙동행정복지센터 앞길이다.
중영복원
최근에는 진주시가 진주성 내 경상우병영 병마우후(종3품)의 집무공간인 중영(中營)을 복원했다. 진주성정화사업 이후 성곽의 촉석문과 공북문 등 문루(門樓) 이외에 건축물로서는 진주성 내에서 최초로 복원된 건물이다. 현재 복원된 중영은 역사·문화 교육장으로 활용되고 있다.
이상의 진주성 내·외성 지역의 발굴과 복원 성과를 바탕으로 진주성 내·외성의 복원과 활용 계획 수립에 대한 필요성이 높아지고 있다.
4. 진주성 내·외성 복원과 정비
진주성 내·외성 복원과 정비에 대한 기대가 높아진 것은 각종 연구 성과의 축적과 발굴조사와 복원이 계기가 되었다.
특히 최근에 발굴 복원된 중영의 경우에는 진주성 내성 뿐만 아니라 외성에 대한 발굴조사와 발굴의 기대감을 높였다. 운주헌과 선화당의 복원 역시 진주성 복원의 본격적인 신호탄이 될 것으로 기대하고 있다.
진주시가 지난 2020년에 수립한「진주성 종합정비계획 수립(2020)」용역 역시 진주성 발굴과 정비라는 시대적 요청에 답하는 결정적인 배경이 되었다.
진주시는 진주성에 대한 현황조사를 실시해 그 원형을 파악하고 고증을 통한 중장기적인 복원정비 계획 수립의 필요성을 제기했다. 이를 통해 진주성의 역사성을 회복하고 국내외 탐방객들에게 역사문화유적을 향유할 수 있는 기회를 제공하겠다는 것이다. 더불어 진주성 내성과 연계한 진주대첩 기념광장 조성사업 부지 내 유적을 비롯한 주변과 연계한 활용 및 활성화에 대한 중장기계획 수립도 추진하고 있다.
5. 진주성 외성 찾기와 성곽투어 등 관광컨텐츠 개발
진주시는 지난 2023년 진주성을 활용한 진주 관광미래 100년 마스터플랜 「진주성 외성 찾기 프로젝트 학술용역」을 실시했다.
진주성 외성 찾기는 ‘진주성 원형 찾기’ 또는 ‘진주성 제모습 찾기’이다.
진주성은 조선시대 고지도에 그 형태가 표기돼 있지만 현재는 내성(內城)만 남아 있다. 일제강점기 대사지 매립을 시작으로 1930년대 중·후반에 이르러 진주성 외성(外城)은 역사의 뒤안길로 사라졌다.
도시화를 위해 성벽을 허문 자리에는 근대식 건물이 들어섰고, 대사지는 외성의 성벽으로 채워졌다. 그렇게 진주성 외성은 무려 90년이 넘는 세월 동안 땅 속에 묻힌채, 기억에서 잊혀지고 있다.
진주성 외성 찾기는 지금은 사라지고 없는 진주성 외성의 측량을 통해 ‘진주성 외성에 고유의 이름을 부여하는 작업’으로 정의할 수 있다. 이를 통해 진주성의 원형을 찾는 노력의 첫걸음이 되어야 한다.
진주성 외성 찾기는 향후 복원을 전제로 하지 않더라도 반드시 필요한 일이다. 하지만 진주성 외성 찾기에만 그쳐서는 안된다
현 진주성 내성에서 외성까지 성곽길을 따라 가는 진주성 성곽 투어와 진주객사, 진주목관아 등 주변의 역사 문화자원을 활용한 새로운 도심여행 코스 개발 등과 같은 역사관광자원화까지 이어지도록 해야 한다.
특히 진주성 성곽 투어는 진주성 외성 공간인 본성동, 동성동, 장대동, 중안동 등 원도심과 중앙시장을 살리는 기폭제가 됨과 동시에 성북동·칠암동·중안동에서 추진되고 있는 도시재생사업과의 연계개발을 통해 진주성을 중심으로 한 경남관광 허브로 부상시킬 수 있는 충분한 잠재력을 갖고 있다.
진주성 성곽 문화자원을 활용한 성곽 투어는 무궁무진한 관광스토리와 코스개발의 가능성이 높아 진주성이 가진 관광자원의 잠재력을 극대화하는 일이 될 것이다.
진주성 외성 찾기에 이어 진주성 성곽 탐방 종합 정보 플랫폼 구축은 물론
진주성 성곽 종합 가이드 북 제작, 진주성 성곽 스마트폰 앱 개발 등 진주성 성곽 투어를 위한 관련 관광정보 제공을 위한 준비작업도 병행해야 한다.
성곽 투어가 단순히 성곽 라인만 안내하는 방식으로는 지속적인 탐방이 이어지기 어렵다. 따라서 성곽 주변 지역과 연계된 먹거리·볼거리·즐길거리가 포함된 코스 개발과 성곽 인근 관광자원과 연계된 성곽 투어 프로그램 개발도 중요하다.
진주성 외성 찾기는 천년이 넘는 역사를 간직한 진주성의 역사성과 정체성을 회복하는 일임과 동시에 진주 관광 미래 100년을 책임지는 마스트 플랜을 세우는 계기가 될 수 있다. 진주성 외성 찾기가 반드시 필요한 이유이다.
6. 전국 각 지자체의 감영 복원 사례
감영(監營)은 조선시대 각 도의 행정사무를 관장했던 기관으로 오늘날의 도청에 해당한다. 1395년 태조 이성계가 개경에서 한양으로 도읍지 이전 이후 전국 행정구역을 8도로 확장하면서 생긴 신설기관이다.
1895년 기존 8도 체제가 23부제로 개편되면서 부청(府廳)으로 개칭되었다가, 1896년 13도제로 다시 개편되면서 ‘도관찰부’라고 개칭했고 1910년 일제강점기에 지금과 같은 도청(道廳)으로 개칭되어 현재에 이른다.
감영의 건축물 다수는 일제강점기와 근대화를 거치면서 감영 건축물 다수가 훼손되거나 파괴되었다. 서울의 경기감영과 해주의 황해감영은 아예 완전히 철거되었고, 전주의 전라감영과 평양의 평안감영은 한국전쟁 도중 완전히 소실되었다.
그러나 최근 각 지자체에서 감영복원 사업을 추진하면서 옛 모습을 찾은 감영도 생겨났다. 조선시대 감영의 형태를 유지하고 있는 곳은 대구를 포함해 강원과 충청, 전라 등 4개 지역이다. 이 지역들은 저마다 대규모 복원사업을 통해 ‘행정·문화 중심지’라는 사실을 홍보하는데 활용하고 있다.
가장 잘 복원된 곳은 원주시의 강원감영이다. 전주시의 전라감영도 복원이 완료되었으며, 상주시의 경상감영은 복원 추진중이다. 공주시의 충청감영은 남아 있던 건축물을 이전하여 감영공원을 만들었다. 대구시의 경상감영은 선화당과 징청각을 중심으로 한 공원화가 이루어졌다.
강원감영(江原監營)
문화재청과 원주시는 강원감영도(江原監營圖)를 근거로 1995년 기본계획을 수립하고 1996년부터 복원 정비사업을 추진했다.
1단계(2005년)로 선화당, 포정루를 보수하고 내삼문 중삼문, 내아, 행각을 복원했다. 2단계사업(2006년)으로 영주관, 환선정, 봉래각, 채약오, 책방, 방지를 복원했다.
복원정비사업은 1995년 시작돼 2018년 11월 3일 준공되어 총 소요기간 23년에 207억여원이 투입된 대단위 공사였다.
강원감영은 조선시대 8도 감영 가운데 처음 복원된 것으로 강원 교육장소로 활용하는 것은 물론 원도심 관광과 상권활성화에 일익을 담당하고 있다.
원주시의 감원감영은 사적 제439호로 지정되어 있고 강원감영 선화당은 강원도 유형문화재 제3호이다.
전라감영(全羅監營)
전주시는 2015년 조선왕조 오백년 동안 전라도를 관할하던 행정기관인 전라감영이 있던 자리였던 옛 전북도청사 건물을 철거한 뒤 2017년 전라감영 재창조 복원사업을 시작했다.
1951년 한국전쟁 당시 전소된 전라감영은 2017년 전라감사의 집무실인 선화당을 비롯해 내아, 내아행랑, 관풍각, 연신당 등 주요 건물 복원은 물론 측우대와 가석, 폐석 등 조경시설물을 설치하고 2020년 8월 복원사업을 완료하고 일반시민에게 개방했다.
전라감영의 선화당은 구한말 미국 공사대리였던 조지 클레이튼 중위의 사진 자료를 토대로 최첨단 ICT(정보통신기술) 기술을 접목한 콘텐츠로 재현했다.
전주시는 전라감영의 복원을 ‘단순한 건축물의 복원이 아닌 전라감영에 담긴 역사적 가치와 문화를 살려내고 지역발전의 원동력이 되어 전주시민의 자긍심을 높이는 일이다’고 평가했다.
더불어 복원된 전라감영을 중심으로 옛 도심이 문화역사가 살아 숨쉬는 공간으로 변모하는 것은 물론 한옥마을과 전주 풍패지관(객사)를 비롯한 구도심 일대를 연결하는 새로운 관광축이 될 것으로 기대하고 있다.
대구 경상감영공원
대구 경상감영공원은 대구광역시 중구 포정동에 있는 공원. 조선시대 경상감영이 있던 곳으로 1970년대에 중앙공원이라는 이름으로 개장되었다가, 1997년에 공원 내 문화재들을 바탕으로 새롭게 재단장 한 뒤 경상감영공원이라는 이름으로 변경했다. 선화당과 징청각 등의 역사 문화재가 보존되어 있다.
대구시는 경상감영 선화당과 징청각을 관광자원화했다. 2010년까지 사업비 92억원을 들여 조선시대 지은 일제강점기 조선식산은행을 활용한 경상감영공원을 만들었다.
선화당은 통신사 접견, 측우기 사용, 백성 애로사항 청취 등의 집무사항을 복원하고, 관찰사의 처소인 징청각은 생활공간으로 복원해 전국 최초의 감영 전문전시관으로 특화했다.
경상감영공원 마당에는 공연무대와 야외체험장, 노천카페 등을 설치하고 조선시대 민가생활 및 전통 5일장을 여는 세시풍속을 재현했다.
상주시 경상감영공원(慶尙監營公園)
경북 상주시는 2021년 5월 ‘경상감영공원’을 조성했다. 사업비 188억원이 투입된 경상감영공원은 2013년 첫 삽을 뜬지 8년만이다. 상주시는 경상감영자리가 도심에 위치해 상주의 관문인 복룡동에 시설을 재현했다.
경상감영공원에는 주 건물인 관찰사 집무실인 청유당과 임금에게 예를 행하던 장소이자 중앙에서 온 관리의 숙소로 사용했던 상산관, 관아를 지키던 포졸들이 근무하던 사령청도 재현했다.
고증을 거쳐 건립한 경상감영은 상주가 경상도의 중심이었다는 역사적 의미를 알리면서 역사문화교육공원, 관광자원 역할을 할 것으로 기대하고 있다.
충청감영의 흔적, 공주 선화당
충청감영의 흔적인 공주 선화당 건물은 1833년 순조 33에 세운 것으로 일제강점기인 1932년 공주 중동의 구 국립공주박물관 내로 옮겨 1972년 공주박물관이 신축 개관하기까지 박물관 전시실로 이용되었다. 1992년 현재의 위치에 복원하였다. 포정사 문루는 1833년(순조 33)에 세웠는데, 1985년에 이를 해체하여 1993년 현재의 위치로 옮기면서 감영 시절의 문루 모습으로 복원하였다.
당시 충청 감영에는 50여 채의 건물이 있었으나, 지금은 선화당, 포정사와 삼문, 부속 건물 1채만 남아 있다. (출처 공주시청)
7. 일본 오사카성의 사례
최근에는 문화재를 활용한 관광 콘텐츠의 확장 가능성이 매우 높다. 문화재를 활용한 관광 콘텐츠의 확장 선례로 미루어보아, 관광에 있어 전통성을 강조한 콘텐츠의 수요가 끊임없이 이어진다는 것을 확인할 수 있다. 유럽의 크고 작은 고성과, 중국의 자금성, 또한 일본의 오사카성등 다양한 국가의 각 지역을 대표하는 성들이 위치하고 있고 해당 성과 성곽을 중심으로 먹거리, 즐길거리, 볼거리등이 유입된다는 것을 확인할 수 있다, 오랜된 것이란 재미없고, 볼 것이 없는 것이 아닌 그 나라, 그 지역의 정체성을 나타내는 관광지이며 더불어 그 지역을 가장 빨리 이해할 수 있는 방법이다, 이로써 한정적이며 특별한 콘텐츠를 자처하는 문화재는 관광객이 찾아오는 이유가 될 수 있을 것이다.
천하의 부엌으로 불린 경제도시 오사카가 품은 오카사성
실제 일본의 천년의 도시 오사카성의 경우, 천하의 부엌으로 불린 경제도시 이며 일본의 근대문화를 가장 잘 품고있는 지역이다. 더불어 일본의 명성중 하나인 오사카성이 위치하고 있다, 일본의 성 대부분의 특징은 적당한 높이의 산의 정상에 위치하고 있는점을 확인할 수 있으며 해자를 끼고 있는 것이 특징이다. 더불어 사무라이 시대의 상징적 문화재인 오사카성은 일본 내에서도 가장 아름다운 성으로 손꼽히고 있다.
오사카는 밤에는 도톤부리 시가지에서 먹거리와 야경을 즐기고 낮이면 오사카성을 중심으로 전통적인 모습의 시가지를 즐기는 코스가 관광객에게 호응을 얻고 있다. 뿐만 아니라, 다양한 어트랙션으로 사랑받는 유니버셜 스튜디오 테마파크와 수족관까지 자리잡고 있다. 과거와 현재, 그리고 미래가 공존하며 관광 콘텐츠의 다변화가 관광객들의 발걸음을 이끌어 내고 있다.
오사카성의 해자와 성곽을 활용한 다양한 즐길거리
성의 해자를 활용한 고부자내 뱃놀이는 오카사성의 성곽을 활용한 또 다른 관광 콘텐츠로 방문객들에게 큰 사랑을 받고 있다. 특히 넓은 오사카성의 관광 스팟의 이동수단으로써의 기능을 동시에 하고 있으며, 성곽의 숨은 이야기 들을 가이드의 해설과 함께 즐길 수 있다.
